【一周资讯局】“两会”为砂石行业发展定调！

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行业热议

　　“3.9+1万亿债券”+“重大工程”，助力今年砂石行业高质量发展!

　　2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。政府工作报告中涉及的提高专项债券至3.9万亿元+1万亿超长期特别国债、加快实施“十四五”规划重大工程项目、推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型等内容，与砂石行业密切相关!中国砂石协会整理如下：专项债券3.9万亿+1万亿超长期特别国债拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。加快实施“十四五”规划重大工程项目积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。优化房地产政策优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。积极推进新型城镇化注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。当前，砂石和装备行业进入”大浪淘砂“时期。今年，政府工作报告为2024年砂石行业发展“定调”。砂石作为传统产业，高端化、智能化、绿色化等成为指导行业发展的“关键词”!随着政府工作报告涉及的一系列配套政策落地实施，2024年砂石行业将迎来加速变革的一年!

国内资讯

　　山西省自然资源厅：引导长期停产、资源枯竭矿山退出

　　3月5日，山西省自然资源厅消息，该厅近日下发《关于实施非煤矿山行业管理若干事项的通知》，通过调查摸底，掌握行业现状，积极履行非煤矿山行业管理职责。

　　《通知》要求，各市自然资源主管部门要抓紧开展调查摸底，尽快了解掌握行业现状。编制非煤矿山台账，标注企业名称、采矿权人、控股股东(实际控制人)、开采方式、生产能力、安全许可等情况，并上图入库。同时，将建立的基础台账、掌握和发现的非煤矿山违法线索与应急、矿监等部门交流共享，为联动监管提供支持。

　　各级自然资源主管部门要严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿山。矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。新设矿业权实行“双控”标准，即矿床规模和生产规模都要达到中型及以上。对于矿区资源已经枯竭、开采收益不足支付生态成本的，原则上不再设置矿业权。

　　加快处置不具备安全生产条件的矿山。对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的，越界开采、以采代建、持勘查许可证采矿且拒不整改的，与煤共(伴)生金属非金属矿山经停产整顿仍达不到煤矿安全生产条件的，使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备且拒不整改仍然生产建设的，或者经停产整顿仍不具备安全生产条件的矿山，要采取果断措施依法予以关闭取缔。对长期停工停产、资源枯竭的矿山，积极引导退出。

　　此外，要因地制宜积极推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改造，加快灾害严重、开采地质条件复杂等矿山智能化建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山。新建、改扩建金属非金属地下矿山原则上采用充填采矿法。中小型金属非金属地下矿山不得有4个以上生产水平同时采矿。

　　严打矿山瞒报事故行为!国家矿山安全监察局印发《措施》

　　国家矿山安全监察局印发《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》提出，严惩瞒报行为。对核查属实的矿山瞒报事故视情况提级调查，查明瞒报事故真相，从严处理矿山企业实际控制人、主要负责人及相关责任人员，涉嫌犯罪的，一律移送司法机关处理。严肃查处地方党委政府及其有关部门瞒报事故行为，依法依规严肃追责问责，并及时公布瞒报事故调查处理结果，接受社会监督。实施联合惩戒。对瞒报事故的矿山企业和有关人员，依照《安全生产严重失信主体名单管理办法》，列入严重失信主体名单，并向社会公布。所有发生瞒报事故的矿山，一律列为C类及以下矿山管理。

国际资讯

　　印度：一个正在崛起的新矿产资源大国

　　近年来，随着清洁能源转型和高技术产业的发展，全球对于关键矿产的需求日益增长。为此，各国政府对关键矿产愈加重视，纷纷出台政策和措施以确保供应。作为全球第五大经济体的印度，显然也意识到了这一点，并有所动作。2023年12月份，印度矿业部宣布，将启动首批关键矿产区块拍卖。2024年1月份，印度国有公司KABIL与阿根廷国有矿业公司CAMYEN签署了一项重要的锂勘探协议。种种迹象表明，印度正在通过各项政策和举措，确保关键矿产供应的安全和稳定。2024年1月份，印度矿业部宣布，印度国有公司KABIL与阿根廷国有矿业公司CAMYEN签署了一项价值20亿卢比的重要的锂勘探协议。双方将在阿根廷的5个区块展开锂勘探活动。同阿根廷国有企业签署的这笔交易给予了KABIL商业性生产所需的勘探开发权，印度以此进一步扩大了关键矿产的来源范围。通过对外开展形式不同且各有侧重点的合作，印度关键矿产进口渠道将得以拓宽，将为印度在海外关键矿产领域的布局提供重要支持，进而对其关键矿产稳定供应形成有力保障。印度提高自身关键矿产产量尚需时日印度政府和企业的上述政策及举措，绝大多数是在2023年一年的时间内出台和实施的，体现了“节奏快”和“频次密集”两个特点，凸显其迫切性、必要性和重要性。就目前情况来看，印度国内关键矿产的勘探开发是重点。考虑到关键矿产的开发具有开发周期长、产业链长的特点，虽然印度已经做了一定的初期工作，但未来仍需经过详细勘探才能掌握项目的完整信息，后续产出则需要更长时间。此外，印度政府还要顾及项目的经济效益、环境保护和社会影响等一系列问题。由此来看，现阶段，印度关键矿产开发还处于初始起步时期，短期内尚且难以快速提高国内关键矿产的产量，且未来仍存在一定不确定性。

　　※资讯素材来源于环球破碎机网、中国矿业网、中国商务部等